Семью признают малоимущей, если её среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения, установленного в вашем регионе, и это произошло по независящим от вас причинам. Отдельной «справки о малоимущности» федерального образца нет: статус проверяют под конкретную меру поддержки, когда вы подаёте на неё заявление. Перечень документов и период учёта доходов устанавливает регион.
Кто считается малоимущим
По ст. 1 закона № 178-ФЗ малоимущей считается семья или одиноко проживающий гражданин, если среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в субъекте РФ. Важны два условия:
- доход на каждого члена семьи меньше регионального ПМ на душу населения;
- низкий доход сложился по причинам, которые от вас не зависят.
Порядок учёта доходов задают закон № 44-ФЗ от 05.04.2003 и постановление Правительства № 512. Конкретную процедуру — за какой период брать доходы, какие документы приносить — определяет регион.
С каким прожиточным минимумом сравнивают
Федеральные величины ПМ в 2026 году установлены ч. 4 ст. 8 закона № 426-ФЗ. Подробнее — в справочнике о прожиточном минимуме в 2026 году.
| Группа | ПМ в 2026 году, ₽ |
|---|---|
| На душу населения | 18 939 |
| Трудоспособные | 20 644 |
| Пенсионеры | 16 288 |
| Дети | 18 371 |
Источник: ч. 4 ст. 8 закона от 28.11.2025 № 426-ФЗ.
Это средние по России цифры. Для решения о малоимущности берут региональный ПМ на душу населения.
Как посчитать среднедушевой доход
- Сложите доходы всех членов семьи за расчётный период, который установил ваш регион.
- Разделите сумму на число месяцев периода — получится средний доход семьи в месяц.
- Разделите результат на число членов семьи.
- Сравните итог с ПМ на душу населения в вашем регионе.
Пример: семья из трёх человек за расчётный период получала в среднем 45 000 ₽ в месяц. 45 000 ₽ ÷ 3 = 15 000 ₽ на человека. Если ПМ на душу в регионе выше 15 000 ₽ — доход ниже порога.
Какие документы нужны
Единого федерального перечня нет — его утверждает регион для каждой меры поддержки. Обычно соцзащита просит подтвердить личность, состав семьи и доходы каждого её члена за расчётный период. Точный список уточните в органе соцзащиты или МФЦ вашего региона либо в описании услуги на Госуслугах.
Как оформить
- Выберите меру поддержки: выплаты малоимущим семьям, социальный контракт или региональную помощь.
- Проверьте доход в калькуляторе.
- Узнайте перечень документов в соцзащите, МФЦ или на Госуслугах.
- Подайте заявление вместе с документами.
- Дождитесь решения — в нём укажут, признана ли семья малоимущей для этой меры.
Если отказали
Попросите письменный отказ с указанием причины. Причиной может быть, например, превышение дохода или неполный пакет документов. Пересчитайте доход по правилам региона: если ошибся орган — обжалуйте решение у вышестоящего органа соцзащиты или в суде. Если доход действительно выше ПМ, повторно подавайте, когда он изменится.
Жилищная малоимущность для очереди на социальный наём — отдельная процедура, в ней учитывают ещё и имущество.
Частые вопросы
Какие документы нужны для пособия малоимущим?
Перечень устанавливает регион: как правило, документы о личности, составе семьи и доходах всех членов семьи за расчётный период. Федерального списка нет.
Как оформить пособие на малоимущих?
Подайте заявление на конкретную меру в соцзащиту, МФЦ или через Госуслуги. Малоимущность проверят в рамках этого заявления.
Нужна ли отдельная справка о том, что семья малоимущая?
Нет. Справки федерального образца не существует — статус подтверждают под каждую меру поддержки.
С каким прожиточным минимумом сравнивают доход?
С ПМ на душу населения в вашем регионе. Федеральный ориентир в 2026 году — 18 939 ₽.
Могут ли студенты получить помощь как малоимущие?
Это зависит от состава семьи и доходов — подробнее в статье о пособии малоимущим студентам.
Нормы и источники
- Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ст. 1, 7
- Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ о порядке учёта доходов малоимущих семей
- Федеральный закон от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год…», ч. 4 ст. 8
