Малоимущей считается семья, у которой среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума (ПМ) по независящим от неё причинам. На федеральном уровне такой семье доступны социальный контракт (до 350 000 ₽ на открытие ИП), государственная социальная помощь и ряд других мер. Остальные льготы и их размеры устанавливает регион. Отдельной справки о малоимущности федерального образца нет: статус подтверждают под конкретную меру поддержки.
Кто считается малоимущим
Критерий задаёт закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ст. 1): среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего человека ниже величины ПМ, установленной в субъекте РФ. Доходы учитывают по закону № 44-ФЗ, а конкретную процедуру — за какой период считать доход и какие документы нести — определяет регион.
Федеральный ПМ на 2026 год установлен ст. 8 закона № 426-ФЗ о федеральном бюджете:
| Группа | ПМ в среднем по РФ, ₽ |
|---|---|
| На душу населения | 18 939 |
| Трудоспособные | 20 644 |
| Пенсионеры | 16 288 |
| Дети | 18 371 |
Источник: ч. 4 ст. 8 закона от 28.11.2025 № 426-ФЗ.
Подробно о порядке — в статье как признать семью малоимущей.
Какие льготы положены малоимущим семьям
| Мера | Кто даёт | Сколько |
|---|---|---|
| Социальный контракт | Соцзащита региона | До 350 000 ₽ на ИП, до 200 000 ₽ на ЛПХ, ПМ трудоспособных в месяц при поиске работы |
| Государственная социальная (адресная) помощь | Соцзащита региона | Размер и периодичность — по закону региона |
| Субсидия на оплату ЖКУ | Соцзащита / МФЦ | Разница между платой за ЖКУ и допустимой долей расходов |
| Региональные льготы | Регион | По региональным законам |
Источник: закон № 178-ФЗ, ст. 7, 8, 8.1; постановление Правительства № 1931; ст. 159 ЖК РФ.
Единого федерального перечня региональных льгот малоимущим нет. Скидки на проезд, бесплатные лекарства, льготы по оплате детского сада и региональным налогам вводит каждый субъект своими законами, и набор в разных регионах разный. Актуальный список уточняйте в соцзащите или МФЦ по месту жительства и на региональном портале Госуслуг.
Социальный контракт
Это не пособие, а договор с соцзащитой: вы получаете деньги на конкретную цель и отчитываетесь о результате. Максимальные суммы по постановлению Правительства от 16.11.2023 № 1931:
- открытие ИП или самозанятость — до 350 000 ₽ единовременно;
- личное подсобное хозяйство — до 200 000 ₽;
- поиск работы — ежемесячно в размере регионального ПМ трудоспособного населения: 1 месяц после заключения контракта и 3 месяца после трудоустройства, плюс оплата обучения до 30 000 ₽;
- трудная жизненная ситуация — выплаты определяет регион.
Условия и порядок — в статье социальный контракт в 2026 году.
Государственная социальная (адресная) помощь
По ст. 7 и 8 закона № 178-ФЗ это денежные выплаты, натуральная помощь (продукты, одежда, топливо) и социальные услуги. Порядок, размер и периодичность устанавливает регион, он же её финансирует. Единого федерального размера адресной помощи нет — уточняйте в соцзащите по месту жительства. Какие ещё деньги можно получить — в обзоре выплат малоимущим семьям.
Субсидия на оплату ЖКУ
Эту компенсацию малоимущим семьям часто приписывают, но статус «малоимущий» для неё не нужен. Субсидию дают, если расходы на ЖКУ в пределах региональных стандартов превышают допустимую долю в доходе семьи. Федеральный максимум этой доли — 22%, регион может установить меньше. Если доход семьи ниже ПМ, допустимую долю умножают на коэффициент «доход / ПМ» — субсидия получается больше (ст. 159 ЖК РФ, постановление Правительства № 761).
Как подать — в статье субсидия на оплату ЖКУ.
Пособие на погребение
Не зависит от дохода, но для малоимущих семей часто оказывается важным. С 1 февраля 2026 г. социальное пособие на погребение — 9 678,63 ₽ (закон № 8-ФЗ, ст. 10; коэффициент 1,056 по постановлению Правительства от 23.01.2026 № 30). В районах с районным коэффициентом — больше. Обратиться нужно не позднее 6 месяцев со дня смерти. Платит СФР (если умерший был пенсионером), работодатель (если работал) или соцзащита (если не работал и не был пенсионером).
Льготы одиноким матерям из малоимущих семей
Отдельной федеральной ежемесячной выплаты одинокой матери нет. Федерально единственному родителю положены:
- двойной стандартный налоговый вычет на ребёнка (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ); он прекращается с месяца после вступления в брак;
- единое пособие на детей по закону № 81-ФЗ — если алиментов нет, их не учитывают в доходе;
- дополнительный отпуск без сохранения зарплаты до 14 календарных дней, если он есть в коллективном договоре (ст. 263 ТК РФ).
Региональные доплаты одиноким матерям есть во многих регионах — уточняйте в соцзащите.
Как получить льготы
- Посчитайте среднедушевой доход семьи и сравните с ПМ вашего региона — например, в калькуляторе малоимущности.
- Выберите меру поддержки: статус малоимущего подтверждают под конкретную выплату или услугу.
- Соберите документы о доходах и составе семьи по перечню вашего региона.
- Подайте заявление в соцзащиту, МФЦ или через Госуслуги, если регион принимает его онлайн.
- Дождитесь решения. При отказе запросите его письменно с указанием причины.
Что делать при отказе
Чаще всего отказывают, потому что доход оказался выше регионального ПМ или доход низкий по причинам, которые сочли зависящими от семьи. Проверьте расчёт: какие доходы учли и за какой период. Если нашли ошибку — подайте заявление повторно с исправленными документами или обжалуйте решение в вышестоящем органе соцзащиты либо в суде.
Частые вопросы
Какие льготы положены малоимущим семьям на федеральном уровне?
Социальный контракт и государственная социальная помощь по закону № 178-ФЗ. Размеры адресной помощи и большинство других льгот устанавливает регион.
Есть ли федеральная справка о малоимущности?
Нет. Статус подтверждают в соцзащите под конкретную меру поддержки, и для разных мер проверку проходят отдельно.
Положена ли компенсация за ЖКУ только малоимущим?
Нет. Субсидию на ЖКУ дают, если расходы на коммуналку больше допустимой доли дохода семьи — не более 22%, в регионе может быть меньше. Статус малоимущего не нужен.
Сколько дают по соцконтракту в 2026 году?
До 350 000 ₽ на открытие ИП, до 200 000 ₽ на подсобное хозяйство, при поиске работы — ПМ трудоспособных в месяц. Точную сумму определяет регион.
Положена ли одинокой матери отдельная федеральная выплата?
Нет. Есть двойной налоговый вычет, единое пособие и трудовые гарантии, а доплаты одиноким матерям вводят регионы.
Нормы и источники
- Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ст. 1, 7, 8, 8.1
- Федеральный закон от 28.11.2025 № 426-ФЗ о федеральном бюджете на 2026 год, ч. 4 ст. 8
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 — Правила соцконтракта
- Жилищный кодекс РФ, ст. 159; постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ, ст. 10; постановление Правительства РФ от 23.01.2026 № 30
- Налоговый кодекс РФ, ст. 218; Трудовой кодекс РФ, ст. 263
